棉纺四届三次理事会今天召开，各位理事研讨了近一天，工信部、农业部、发改委也进行了情况交流，会议很重要。我没有准备发言和作报告，最后一个发言要把各方面意见综合起来也蛮难的，但是会议听下来很有收获，包括政府部门也进行了一些沟通，从我自己的理解，根据会议主题，我从三个方面谈一下对一些问题的个人意见，未必正确。

    第一，当前纺织行业确实面临着复杂多变的环境，风险和难度不小。金融危机三年多以来，国家采取了扩大内需的政策，特别是把扩大内需、增加消费需求作为拉动经济的战略考虑，对纺织业的发展是重要的战略措施，所以对我们来说信心是重要的，总理说过信心比黄金都重要。去年我们行业运行的各项主要经济指标，如生产、销售、投资、效益都有两位数的增长，表面上看运行平稳，但下半年以后增幅逐级下降，在去年这个拐点上看我们的主营业务增幅低于利润增幅，这与连续几年要素成本持续增加有关，目前不仅市场疲软、成本持续上升，原料价格大幅波动，小微企业总体上艰难，这些情况今年将持续存在。金融危机后能够支撑我们行业基本稳定运行有两大因素，一是内需，几年来内需的比重连续上升，从08年的不足80%上升到去年的83%左右；另一大因素是我们结构调整，产品结构、企业组织结构、区域结构的调整在加速，几年来我们的主要经济指标都在增长。去年底以来，我们连续召开了3次座谈会，首先从棉纺企业开始，再到产业链的下游服装，再到产业集群，再到今年初的大规模调研，总体反应的情况是，拥有自主品牌、运行质量好的企业浑身都是劲儿，生产做不过来，比如波司登要在3年内再打造一个波司登，今天听到百隆东方也做得很好，即转型早的企业做得好，其次小微企业情况不一，但非常集中反映的问题是：融资难、融资贵，今年企业的财务成本上升很多，我在政协还就此提了一个提案，还有一个棉花问题的提案。但是棉纺企业特别难，难在哪里？市场决定一切，如果终端没有了，产业链前端也受影响，现在我们的产业链出现了阻碍，即棉花问题。事实上我们的企业天天在考虑自己的转型升级，不用别人多说，但是政府、行业和企业要联动，给企业提供一个好的转型升级的外部环境，行业要集中反映企业的诉求，提供企业信息，推动企业加快结构转型，当然企业自身要找好定位，确定好后续发展的战略措施，做品牌也要具备足够的实力，企业必须考虑目前的实际状况确定发展方向。今天谈到棉纺，我认为市场是主因，全球是一个市场，比如全球的先进纺机制造企业都把重心转移到了中国，希望他们能够多提供给我们适应转型升级的装备，我们共同发展，因为中国这个市场有吸引力，总体上我们要有信心。

    目前我们谈的多的是棉花问题，它确实关乎着我们棉纺业的发展，作为行业组织我们毫无疑问的要反映行业的诉求。今天我们需要进一步调查研究、广泛加强沟通，广泛听取各方面的意见，兼顾各方面的利益，最终实现我们的目标。尽管我以前不分管棉花工作，但在政协5年中有4年的提案涉及了棉花问题，前年的提案还被列为重点提案，每年的提案数量达到5000-6000件，能被列为重点的提案只有几十件，为此政协还召开过关于配额、滑准税和高征低扣的协调会，发改委、财政部、工信部、棉纺协会领导以及政协提案委员会全体成员都参会了，那次会上我们就提出直补农民，但最后财政说没那么多钱也没办法补贴到千家万户，会后还有后续的协调，这说明这个问题本身存在着复杂性。就棉花问题我们协调过多次，去年中纺联起草了有关报告，与工信部和相关部门沟通了很长时间，最后提出了收储、放储联动的原则，现在我们的棉花是配额加征税的双重管理，初衷是要保护农民的利益，但我们作为制造行业还是希望按照市场配置资源的原则来解决我们的原料供给，我们纺织业一路走来对出口配额的感受是很深的，听说现在棉花配额可以买，配额就是钱，这是不公平的。其实也不是政府不用心，上次会上听到发改委也是动了好多脑筋，想了很多办法，但因为是违背市场经济规律的，各方都不满意。中国的棉纺像个大老虎，现在把老虎关在笼子里，外面的东西看得见吃不到，里面的东西还没放出来，下面的也不敢吃，老虎放出来不知道是啥结果。前年我第一次参加国际纺联会议，一下飞机纺联主席就找我面谈，想在第二天的会议上作出两个决议，一个是谴责印度保护棉花不许出口，第二个是希望中国减少棉花进口，我同意谴责印度，但不让中国进口棉花是不对的，因为那一年还不是中国进口棉花最多的年份。我认为保护农民有个原则，应该是国家保护，不能用我们一个行业去保护，最终要按照市场经济规律的原则让我们买棉花，以最终保护棉农为原则，补贴农民，财政差多少钱，和我们行业研讨补贴方式。如果我们这个行业垮掉了，没人买棉花了，真正受到损害的是农民，所以一定要让行业健康地发展，当然这些问题的解决还要花一些力气，今年的政府工作报告有3页纸讲改革，我们这两年讲改革叫顶层设计，即能够兼顾各方利益的设计，不能顾了这一头，没了那一头，我们协会非常担忧的一点是退出，如果出来的政策确实对我们的行业损害比较大，带来的后果是大量的就业问题，到那时再来谈我们到底该怎么办时间已经晚了。今天上午有人说我们的规上棉纺企业去年创造了800多亿的利润，但不要忘记还有一个数，就是260万人创造了这些利润，去掉所得税等支出，人均利润只有2万元左右，很脆弱，并不是说我们的钱已经很多了。保护农民的利益我们都支持，但目前是否真的保住了农民的利益，还需要高层做一些总结。从我们行业来说，我们也不能只顾自己，这是一个非常大的问题，我们希望和工信部等有关部门共同探讨解决问题的途径和方案，把它推进。刚听到福建嘉达老总的提议非常好。我今年在政协的提案不是我个人的意见，是广泛听取了各方意见，会同杜部长一起提出的，首先国储棉不能再进行拍卖了，应该加快研究放储方案和增加配额发放，这是当务之急，另一个提案就是有关扶持小微企业的。我相信政府部门有关方面一定会认真对待，我们会密切关注，广泛调查研究，多增加对话，对更长远的问题行业组织还要加大力度去协调。这是我个人对棉花体制的一些看法。

    对下一步，我完全同意上午世滨的意见，因为最后还是市场说了算，当然我们现在是提醒，如果这个问题长期持续不解决，我想也还没有到中国的棉纺干不下去了、产业链前端都要交出去的地步，在今天的情况下，还是要按市场规律办事。当然，棉纺织企业进一步加强内部管理，加强与产业链后道的互动，加快产业升级，还是有潜力可挖的，无锡一棉万锭用工16人，也没有多少先进设备，因此棉纺织行业在用人这点上还是有潜力的，我们再不能指望棉花对我们有利赚一把，对我们不利就倒下，我们单纯讲棉花优势肯定是不行的，棉纺行业不提高劳动生产率、不减少用人肯定没有出路，当然管理创新不是件容易的事，但一定要明白这些企业在想什么、做什么，为什么要不遗余力地这么做，无锡一棉周厂长介绍了很好的经验，即加快与终端的联合，加强产业链的互动，进而促进产业结构的调整是我们必须要做的事情。关于总量问题，我们不要总是说总量过剩，一提这些银行就限制我们的信贷，本身我们的外部经营环境就不好，而且我们是个优胜劣汰、充分竞争的行业，比如化纤没有人让我们淘汰落后设备，我们主动都淘汰了，棉纺还要加大自身结构的调整，立足长远，在座的企业家都在一线，经历过激烈的竞争，企业都知道怎么做，我中心的意思就是立足长远。对整个行业来说，在国家扩大内需战略的前提下，应该充分树立信心，今天遇到的困难是客观存在的，行业协会要加强研究，充分沟通，争取某些重大问题能有所突破。